Interdependensi Infrastruktur, Kewenangan Kelembagaan, dan Kontinuitas Pelayanan Energi: Gangguan Sistem Interkoneksi dan Dampaknya di Kalimantan Selatan

Abstract

Ketahanan energi merupakan isu strategis bagi pertahanan negara karena keberlangsungan layanan esensial bergantung pada keandalan infrastruktur yang saling terhubung. Gangguan listrik di Kalimantan Selatan pada Juli 2026 menjadi dasar untuk menguji apakah gangguan lebih tepat dijelaskan oleh kerusakan teknis dan keterbatasan kapasitas atau oleh ketidakselarasan antara ketergantungan antarinfrastruktur dan pembagian kewenangan kelembagaan (functional–institutional mismatch). Penelitian ini menggunakan studi kasus kualitatif terhadap 32 sumber data berupa wawancara, paparan instansi, dokumen resmi, pemberitaan, dan observasi lapangan, yang dianalisis melalui process tracing. Temuan menunjukkan bahwa kerusakan peralatan pada sejumlah unit pembangkit, termasuk di luar Kalimantan Selatan, menjelaskan pemicu gangguan. Pengelola distribusi dapat mengalokasikan daya yang tersedia, tetapi tidak memulihkan pasokan dari sumbernya. Namun, bukti yang tersedia belum cukup memastikan bahwa ketidakselarasan kelembagaan memperbesar atau memperpanjang gangguan. Dari perspektif pertahanan negara, kasus ini menegaskan pentingnya koordinasi lintas lembaga dan kesinambungan layanan esensial dalam pengelolaan ketahanan energi.